مقدمة:
خلال عشرين عامًا من متابعة السياسات الرقمية الأوروبية في بروكسل، رأيت وعيًا متزايدًا بأهمية المصدر المفتوح. ويقدم خطاب مفوض السوق الداخلية تييري بريتون في قمة السياسات الأوروبية للمصدر المفتوح في فبراير مثالًا جديدًا، مع إحساس بالإلحاح والفرصة الاستراتيجية كان غائبًا إلى حد كبير.
لم يكتف المفوض بتقدير قائمة النجاحات الطويلة، بل أكد دور المصدر المفتوح في تسريع تعافي أوروبا البالغ 750 مليار يورو، وهدف إدماجه أكثر في السياسات الطويلة الأجل للقطاع العام وقطاعات صناعية رئيسية أخرى.
وإلى جانب قوله إن لينكس يشغل الإنترنت، دعا إلى توسيع قيمة المصدر المفتوح في السيادة الرقمية. ومع بقاء عامين ونصف من ولاية المفوضية، يظهر إلحاح محمود، وأرى له ثلاثة أسباب: معلومات وأرقام جديدة، والتزامات سياساتية مقنعة، وفرص استثمار تغير قواعد اللعبة.
أولًا: حقائق وأرقام جديدة
شارك المفوض معلومات لتزويد صانعي القرار في بروكسل والعواصم الأوروبية بفهم أفضل. وقدرت الدراسة الأوروبية الجديدة أثر المصدر المفتوح الاقتصادي بين 65 و95 مليار يورو بأرقام 2018، وأن زيادة مساهمات الشفرة 10% يمكن أن تولد مستقبلًا نحو مئة مليار يورو إضافية في الناتج المحلي الأوروبي سنويًا.
ويتكامل التقرير، وهو الأول أوروبيًا منذ 2006، مع تقارير حديثة في ألمانيا وفرنسا وتحليل استراتيجي للحكومة الألمانية، ومع تعهد إعلان برلين في ديسمبر 2020 بتنفيذ معايير مشتركة ومعماريات معيارية، وتقنيات مفتوحة المصدر حين تلائم، في الحلول الرقمية العابرة للحدود بحلول 2024، نهاية ولاية المفوضية الحالية بحسب الأصل.
ثانيًا: التزامات سياساتية مقنعة
تركزت أسئلة بريتون عن النمو والسيادة على تعزيز التبني والتعاون، خصوصًا كيفية إدماج المصدر المفتوح في الإدارة العامة لزيادة الكفاءة والقدرة على الصمود، وتهيئة إطار يتيح للقطاع الخاص الاستثمار فيه.
وأشجع القراء على مراجعة نقاشات القمة عن عوامل التمكين، مثل مكاتب برامج المصدر المفتوح والمعايير المفتوحة والمشاركة وإعادة الاستخدام في القطاع العام. وستتناولها في الأشهر المقبلة OpenForum Europe وجمعيات أوروبية أخرى بتعمق، ومن ذلك يوم المصدر المفتوح الذي تنظمه بتكوم في 16 سبتمبر، لتقريب السياسات من الشفرة والتعاون.
ثالثًا: استثمارات تغير الواقع
أقر البرلمان الأوروبي مؤخرًا الموافقة النهائية على حزمة الجيل القادم من الاتحاد الأوروبي للتحفيز بقيمة 750 مليار يورو. وهي فرصة نادرة لتحقيق أهداف قديمة وتسريع تحول رقمي مفتوح ومستدام؛ إذ يجب تخصيص 37% على الأقل من ميزانية كل خطة للمناخ، و20% على الأقل للعمل الرقمي.
وقدمت القمة رؤى عن تبني القطاع العام الابتكار المفتوح في سياق التمويل، عبر متحدثين من OpenForum Europe وDigital Europe ومن ألمانيا وإيطاليا والبرتغال وسلوفينيا وFIWARE وريد هات. ويصبح عام 2021 عامًا حاسمًا لتحقيق ذلك في الإدارة والصناعة.
دعوة إلى العمل
إقرار المفوض بأهمية لينكس يتجاوز التصديق السياسي بأن المصدر المفتوح انتصر؛ إنه دعوة إلى التعاون لتسريع التنافسية والتحول، ومفتاح للسيادة من خلال التشغيل البيني للخدمات وقابلية نقل البيانات وأعباء العمل، بما يعكس القيم الأوروبية عبر المصدر المفتوح.
ويعمل بريتون مع نائبة الرئيس التنفيذي المعنية بالعصر الرقمي، مارغريت فيستاغر، على مجموعة حوافز وضوابط للقطاع. وقالت رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين في فعالية Masters of Digital 2021 إنهم يعيدون كتابة قواعد السوق الرقمية الداخلية هذا العام، ويريدون للشركات مجموعة واحدة من القواعد الأوروبية بدل خليط القواعد الوطنية.
وبعد عشر سنوات سننظر إلى العام الماضي ونسأل: هل أضعنا فرصة الأزمة لتحقيق العقد الرقمي الأوروبي؟
ملاحظة تحريرية: المقال رأي مهني في السياسات وليس ملخص دراسة اقتصادية. أُبقيت الأرقام والتوقعات منسوبة إلى ما نقله الكاتب في مارس 2021، ولا تُعرض بوصفها حصيلة اقتصادية متحققة أو وصفًا للمناصب الحالية.
المراجع
- https://openforumeurope.org/event/policy-summit-2021/
- https://www.redhat.com/en/services/training/rh024-red-hat-linux-technical-overview?intcmp=70160000000h1jYAAQ&utm_source=intcallout&utm_campaign=linuxcontent
- https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/study-and-survey-impact-open-source-software-and-hardware-eu-economy
- https://www.bitkom.org/Presse/Presseinformation/Open-Source-deutschen-Wirtschaft-angekommen
- https://joinup.ec.europa.eu/collection/open-source-observatory-osor/news/technological-independence
- https://www.bmi.bund.de/SharedDocs/downloads/EN/eu-presidency/gemeinsame-erklaerungen/berlin-declaration-digital-society.html
- https://www.youtube.com/user/openforumeurope/videos
- https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20210204IPR97105/parliament-gives-go-ahead-to-EU672-5-billion-recovery-and-resilience-facility
- https://ec.europa.eu/info/strategy/recovery-plan-europe_en
- https://www.youtube.com/watch?v=xU7cfhVk3_s&feature=emb_logo
- https://www.youtube.com/watch?v=Jq3s6cdsA0I&feature=youtu.be
- https://www.digitaleurope.org/wp/wp-content/uploads/2021/02/DIGITALEUROPE-recommendations-on-the-Update-to-the-EU-Industrial-Strategy_Industrial-Forum-questionnaire-comms.pdf
- https://www.youtube.com/watch?v=EDzQI7q2YKc
- https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/12900-Europe-s-digital-decade-2030-digital-targets